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重要通知!本市外環線(含)以内區域将禁止使用這些非道路移動機械!附熱點解答

據上海市生态環境局消息,為改善本市大氣環境質量,減少非道路移動機械污染,市政府發布通告:外環線(含)以内區域自2019年10月1日起,禁止使用中國I及以前标準(2009年10月1日前生産)的非道路移動機械。在用非道路移動機械應于2019年9月30日前,向生态環境部門申報登記。生态環境部門應會同行業主管部門對申報機械信息進行核實,并發放識别标志。詳見下文~:
   近年來上海大氣污染治理取得了顯著的成效,但目前非道路移動機械領域仍是環保管理的薄弱環節。據調查,全市非道路移動機械保有量約10萬台,排放等級較低的國0和國1柴油非道路移動機械占到了40%以上,排放超标率也高達30%以上。

國家“打赢藍天保衛戰三年行動計劃”和“柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃”明确提出了劃定高排放非道路移動機械禁止使用區(以下簡稱“高排放禁用區”),加強非道路移動機械環境監管的要求。為做好這項工作,去年上海對《上海市大氣污染防治條例》進行了修訂,明确了對非道路移動機加強監管的一系列法律要求和法律責任。為此,市政府于近期印發了《上海市人民政府關于劃定高排放非道路移動機械禁止使用區的通告》。

考慮到上海是首次對非道路移動機械進行管控,将适當給予一定的緩沖時間,分為兩個階段實施。

第一階段自今年10月1日起,外環線(含)内區域禁止使用國I及以下标準的非道路移動機械,所有機械排放應同時滿足《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測試方法》(GB 36886-2018)中的Ⅲ類限值要求。

第二階段自明年10月1日起,外環線以外區域禁止使用國I及以下标準(2009年10月1日前生産)的非道路移動機械。

上海自5月1日起已陸續開展非道路移動機械申報登記和标志核發的工作。根據規定,在用的機械必須在今年9月30日前完成申報并“上牌”,新購機械也要在規定期限内完成申報。機械所有者可根據市生态環境局配套出台的《上海市非道路移動機械申報登記和标志管理辦法(試行)》,在“上海市非道路機械管理平台”上或到各區指定辦事窗口進行申報登記,領取識别标志。

今後在上海使用的非道路移動機械都必須懸挂一張專用的“環保号牌”,并按機械的排放等級在符合規定的區域使用,違反者将面臨《上海市大氣污染防治條例》的處罰。
  近年來上海大氣污染治理取得了顯著的成效,但目前非道路移動機械領域仍是環保管理的薄弱環節。據調查,全市非道路移動機械保有量約10萬台,排放等級較低的國0和國1柴油非道路移動機械占到了40%以上,排放超标率也高達30%以上。

國家“打赢藍天保衛戰三年行動計劃”和“柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃”明确提出了劃定高排放非道路移動機械禁止使用區(以下簡稱“高排放禁用區”),加強非道路移動機械環境監管的要求。為做好這項工作,去年上海對《上海市大氣污染防治條例》進行了修訂,明确了對非道路移動機加強監管的一系列法律要求和法律責任。為此,市政府于近期印發了《上海市人民政府關于劃定高排放非道路移動機械禁止使用區的通告》。

考慮到上海是首次對非道路移動機械進行管控,将适當給予一定的緩沖時間,分為兩個階段實施。

第一階段自今年10月1日起,外環線(含)内區域禁止使用國I及以下标準的非道路移動機械,所有機械排放應同時滿足《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測試方法》(GB 36886-2018)中的Ⅲ類限值要求。

第二階段自明年10月1日起,外環線以外區域禁止使用國I及以下标準(2009年10月1日前生産)的非道路移動機械。

上海自5月1日起已陸續開展非道路移動機械申報登記和标志核發的工作。根據規定,在用的機械必須在今年9月30日前完成申報并“上牌”,新購機械也要在規定期限内完成申報。機械所有者可根據市生态環境局配套出台的《上海市非道路移動機械申報登記和标志管理辦法(試行)》,在“上海市非道路機械管理平台”上或到各區指定辦事窗口進行申報登記,領取識别标志。

今後在上海使用的非道路移動機械都必須懸挂一張專用的“環保号牌”,并按機械的排放等級在符合規定的區域使用,違反者将面臨《上海市大氣污染防治條例》的處罰。
01
為什麼上海要劃定高排放非道路移動機械禁止使用區?
(1)非道路移動機械對上海的污染貢獻顯著。全市非道路移動機械保有量約10萬台,排放等級較低的國0和國1柴油非道路移動機械占到了40%以上,排放超标率也高達30%以上;

(2)國家對高排放非道路移動機械禁止使用區的劃定提出了相關要求。國務院發布的《打赢藍天保衛戰三年行動計劃》和國家生态環境部發布的《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》要求重點區域在2019年底前完成高排放非道路移動機械禁止使用區的劃定;

(3)高排放非道路移動機械禁止使用區的劃定已具備實施條件。國家《中華人民共和國大氣污染防治法》和《上海市大氣污染防治條例(修訂)》,明确了劃定高排放禁用區的法律要求及相應罰則。

02
高排放非道路移動機械禁止使用區範圍和實施時間?

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考慮到首次對非道路移動機械進行管控,将适當給予部分機械所有者一定的緩沖時間,分為兩個階段落實高排放禁用區措施,從中心城區入手,逐步擴大至全市範圍。

第一階段:(一)外環線(含)以内區域自2019年10月1日起,禁止使用《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法》(GB20891-2007)中國I及以前标準(2009年10月1日前生産)的非道路移動機械。在該區域内使用的機械排放應滿足《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測試方法》(GB 36886-2018)中的III類限值要求。

第二階段:(二)外環線以外區域自2020年10月1日起,禁止使用《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法》(GB20891-2007)中國I及以前标準(2009年10月1日前生産)的非道路移動機械。

03
哪些非道路移動機械被納入到高排放禁止使用區的管控範圍?
适用範圍包括:裝配有柴油機從事建築和市政施工、港口作業、企業廠(場)内作業、農業生産和園林作業、機場地勤服務等作業的移動機械和可運輸工業設備,及其它适用于《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測試方法》(GB 36886-2018)要求的非道路移動機械。部分機械(但不限于)列舉如下,僅供參考:

04
誰是非道路移動機械申報主體?
非道路移動機械的所有者。

05
申報途徑或渠道在哪裡?
包括線上申報和線下申報,線上申報通過微信小程序“上海市非道路機械管理平台”,線下申報指攜帶申報資料到區指定辦事窗口辦理(見下表,點擊可見大圖)。

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申報登記和标志申領的流程是怎樣的?

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